BAGHDAD: Bom yang melanda 10 kota di Irak menewaskan sedikitnya 30 orang, menghancurkan satu bulan yang relatif tenang. Anggota parlemen dari kelompok minoritas menganggap kekerasan tersebut sebagai konsekuensi tragis namun tak terelakkan dari upaya pemerintah Syiah untuk mendominasi politik Irak.
Meskipun ketegangan sektarian kian meningkat, meredanya serangan mematikan sejak pertengahan Maret telah membuat banyak orang berharap bahwa Irak telah berubah dan menjauh dari kekerasan yang meluas. Hal ini terlalu optimis, karena setidaknya 14 bom dan mortir meledak di 10 kota selama 3 jam pada Kamis pagi.
Setidaknya 117 orang terluka, kata polisi.
“Kejahatan apa yang telah kita lakukan? Berapa lama kekerasan seperti ini akan berlanjut?” seru seorang wanita, yang mengidentifikasi dirinya hanya dengan nama panggilannya Um Ali, setelah dia melihat sebuah mobil meledak di luar sebuah gedung apartemen di Bagdad barat.
“Inilah keamanan di Irak,” gumam seorang pria di dekatnya dengan nada sinis sambil mengamati kerusakan pada mobilnya.
Enam dari pemboman tersebut menghantam pasukan keamanan dan pejabat pemerintah – yang sering menjadi sasaran pemberontak.
Di Bagdad saja, 12 orang terbunuh, kebanyakan di lingkungan Syiah. Serangan-serangan lainnya terjadi di kota-kota di Irak utara – mulai dari Samarra, tempat pemboman masjid pada tahun 2006 yang merupakan dampak terburuk dari pemberontakan tersebut, hingga kota Kirkuk yang memiliki etnis campuran, hingga kampung halaman Saddam Hussein di Tikrit.
Belum ada pihak yang mengaku bertanggung jawab, namun juru bicara komando militer Bagdad, Kolonel. Dhia al-Wakeel, mengatakan serangan tersebut mirip dengan yang dilakukan oleh al-Qaeda, jaringan teror Muslim Sunni.
Anggota parlemen Sunni dan Kurdi mengatakan pemboman tersebut kemungkinan besar merupakan akibat dari kebuntuan politik selama berbulan-bulan yang hampir melumpuhkan pemerintah Irak sejak penarikan militer AS pada akhir tahun lalu. Mereka mengatakan perselisihan yang terus berlanjut mengenai kesepakatan pembagian kekuasaan yang terhenti dengan Perdana Menteri Nouri al-Maliki, seorang Syiah, telah membuka pintu bagi kekerasan.
“Memburuknya situasi keamanan adalah akibat dari perbedaan kekuatan politik,” kata anggota parlemen Sunni Hamid al-Mutlaq, anggota komite pertahanan dan keamanan parlemen. Dia mendesak pemerintah segera menyelesaikan perjanjian kekuasaan dengan pihak-pihak yang bersaing.
“Dan jika mereka gagal, mereka harus mengakui bahwa mereka tidak dapat memimpin negara dan mengundurkan diri,” kata al-Mutlaq, yang sering mengkritik al-Maliki.
Meskipun kerusuhan politik tampaknya menjadi saluran bagi pemberontak yang berusaha melemahkan pemerintahan al-Maliki, kecil kemungkinannya bahwa para pelaku bom dimotivasi oleh keinginan untuk membuat perjanjian pembagian kekuasaan baru, kata Juan RI Cole, seorang profesor sejarah dan Center-East. ahli di Universitas Michigan.
“Saat ini terdapat sejumlah kecil namun signifikan orang-orang yang sama sekali tidak berdamai dengan gagasan Irak baru. Dan di sanalah muncul terorisme,” kata Cole. “Mereka tidak percaya pada parlemen Irak – mereka berusaha melemahkannya.”
Meskipun tingkat kekerasan tidak jauh dari tingkat lima tahun yang lalu, ketika Irak terancam akan terjerumus ke dalam perang saudara, serangan mematikan sering terjadi di seluruh negeri.
Meskipun tidak ada indikasi bahwa Irak akan kembali ke ambang perang, negara ini kemungkinan besar akan tertatih-tatih seiring dengan kekerasan skala besar selama bertahun-tahun tanpa keharmonisan politik.
Keretakan politik di Irak mempertemukan al-Maliki dengan koalisi Irakiya yang didominasi Sunni, yang memenangkan kursi terbanyak pada pemilu parlemen tahun 2010 namun dikesampingkan dalam perundingan rahasia mengenai hak untuk membentuk pemerintahan.
Iraqiya mengeluh karena tidak mempunyai kekuasaan, dan awal tahun ini sempat memboikot pemerintah setelah surat perintah penangkapan dikeluarkan untuk Wakil Presiden Sunni Tariq al-Hashemi atas tuduhan terorisme. Iraqiya dan al-Hashemi menyebut tuduhan tersebut sebagai contoh penyalahgunaan wewenang yang dilakukan al-Maliki untuk keuntungan politik.
Namun baru-baru ini, kesenjangan antara al-Maliki dan para pengkritiknya mulai membesar ketika dua kelompok yang berhasil ia rayu untuk mempertahankan jabatannya – Kurdi dan pengikut garis keras Syiah dari ulama anti-Amerika Muqtada al-Sadr – mengancam untuk menghindarinya.
Kecewa dengan tuntutan Baghdad untuk mengakhiri kesepakatan minyak dengan ExxonMobil Corp. Secara pribadi, pemimpin Kurdi Irak Massoud Barzani membandingkan pemerintah pusat Irak dengan kediktatoran.
Pada hari Kamis, ketika Baghdad mengumumkan pihaknya memasukkan Exxon ke dalam daftar hitam untuk mengajukan penawaran dalam kesepakatan energi yang menguntungkan bulan depan karena kesepakatannya di wilayah Kurdi, Barzani bertemu dengan al-Hashemi di Istanbul, tempat wakil presiden yang diasingkan tersebut sedang berkunjung. Pertemuan tersebut secara luas dipandang sebagai peluang untuk menciptakan koalisi baru melawan al-Maliki.
Anggota parlemen Kurdi Mahmoud Othman mengatakan dia berharap perselisihan tersebut dapat diselesaikan tanpa runtuhnya pemerintahan, namun penarikan dukungan Kurdi dari al-Maliki “bisa saja terjadi”. Dia juga menyalahkan serangan hari Kamis yang menyebabkan kebuntuan tersebut.
“Stabilitas politik dan keamanan saling terkait,” kata Othman. “Ketika para politisi fokus pada perselisihan mereka, hal ini memberikan peluang bagi teroris untuk mengambil keuntungan dari situasi tersebut.”
Sementara itu, para pengamat mencatat adanya aliansi yang tidak mungkin terjadi namun secara politis menguntungkan antara kelompok Kurdi dan Sadrist yang dapat menarik lebih banyak dukungan dari al-Maliki.
Pekan lalu, pemerintah mendakwa dua pejabat Komisi Pemilihan Umum Independen Irak melakukan korupsi dalam apa yang oleh para kritikus disebut sebagai perebutan kekuasaan oleh al-Maliki. Barzani dan anggota parlemen Sadis Baha al-Araji tidak merahasiakan ketidaksukaan mereka terhadap penangkapan tersebut. Parlemen pada hari Kamis melakukan pemungutan suara untuk mempertahankan komisi pemilihan selama tiga bulan setelah masa jabatan saat ini, yang akan segera berakhir, sehingga kandidat baru dapat dipilih.
Dalam sebuah wawancara pada hari Kamis, anggota parlemen sadis Dhiya al-Asadi mengatakan belum ada langkah untuk membahas koalisi baru dengan Irak atau Kurdi, namun “dalam sistem demokrasi segalanya mungkin terjadi.”
“Jika mereka memberikan alasan yang nyata dan logis untuk menarik kepercayaan mereka pada pemerintah, pandangan kami bisa mengarah ke arah yang sama,” kata al-Asadi.
Namun, sulit untuk membayangkan terjadinya détente di antara kelompok-kelompok yang berbeda, yang terus bergulat dengan ketegangan sektarian dan etnis yang sudah berlangsung lama dalam segala hal, mulai dari sengketa tanah hingga perayaan keagamaan.
Abdullah Hussein, penasihat politik al-Maliki, menyebut koalisi semacam itu sebagai “skenario yang mustahil” dan memperkirakan bahwa masyarakat dunia belum siap untuk menerima pemerintahan baru dan kemungkinan akan terjadi kekacauan.
Hussein tidak menghubungkan kebuntuan politik dengan pemboman hari Kamis, dan menggambarkannya sebagai “tindakan terorisme” yang akan ditolak oleh warga Irak yang sudah lelah dengan perang.
Dia menyebut serangan-serangan itu “akibat agenda ekstremis al-Qaeda atau kelompok bersenjata lainnya untuk mencapai tujuan mereka di Irak,” dan mengatakan bahwa serangan-serangan tersebut telah dilemahkan.