Rusia dan utusan PBB untuk Suriah pada Kamis mengatakan bahwa mereka ingin menghidupkan kembali prakarsa perdamaian jangka panjang yang akan menyerukan pemerintahan transisi untuk menjalankan negara itu hingga pemilu dapat diselenggarakan.
Tetapi tidak jelas apakah proposal Lakhdar Brahimi akan mencegah anggota tertinggi rezim Presiden Bashar Assad untuk berpartisipasi, sebuah kelalaian yang membantu membatalkan rencana tersebut musim panas ini. Rusia mengatakan tidak akan mendukung rencana yang menyerukan penggulingan Assad.
Banyak yang telah berubah di Suriah dalam enam bulan terakhir. Pemberontak telah merebut lebih banyak wilayah dan sejumlah instalasi militer di utara negara itu dan memperluas kendali mereka di pinggiran ibukota, Damaskus.
Hal ini membuat semakin tidak mungkin mereka akan menerima rencana apa pun yang tidak melarang sebagian besar anggota rezim Assad dari pemerintahan di masa depan.
Rencana asli Jenewa menyerukan pembentukan pemerintah persatuan nasional dengan kekuasaan eksekutif penuh yang dapat mencakup anggota pemerintah Assad, oposisi, dan kelompok lainnya. Itu untuk mengawasi penyusunan konstitusi baru dan pemilihan.
Karena keberatan Rusia, rencana itu tidak secara khusus menyerukan penggulingan Assad, juga tidak melarang dia untuk berpartisipasi dalam pemerintahan baru — membuatnya menjadi nonstarter dengan oposisi.
“Rakyat Suriah sedang mencari perubahan nyata,” kata Brahimi kepada wartawan di Damaskus, menambahkan bahwa masa transisi “tidak boleh mengarah pada runtuhnya negara atau institusi negara.”
Brahimi mengatakan rencana awal mungkin mengalami beberapa modifikasi, tetapi tidak merinci seperti apa. Dia juga tidak merinci bagaimana rencananya akan memperlakukan Assad. Dia mengatakan belum ditentukan apakah pemilihan yang disebut akan menjadi presiden atau parlemen.
Pemerintah Suriah tidak segera mengomentari proposal Brahimi.
Rusia telah menjadi pendukung setia Assad sepanjang konflik, menjual senjata kepada pasukannya dan melindunginya, bersama dengan China, dari kecaman Dewan Keamanan PBB atas tindakan kerasnya terhadap oposisi.
Pejabat tinggi Rusia baru-baru ini mengisyaratkan pengunduran diri baru dengan gagasan bahwa Assad bisa jatuh. Tetap saja, mereka mengatakan tidak akan meminta pengusirannya atau menawarkan suaka jika dia memutuskan untuk melarikan diri.
Alexander Lukashevic, juru bicara Kementerian Luar Negeri Rusia, mengatakan di Moskow pada hari Kamis bahwa Rusia sedang mencoba menghidupkan kembali rencana bulan Juni. Dia juga mengkonfirmasi keberatan Moskow atas seruan untuk menggulingkan Assad.
“Kami tetap percaya bahwa tidak ada alternatif dari dokumen itu untuk mencari penyelesaian di Suriah,” kata Lukashevich.
Brahimi akan mengunjungi Rusia akhir pekan ini. Wakil Menteri Luar Negeri Suriah Faisal Mekdad bertemu dengan Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov pada hari Kamis untuk membuka jalan bagi kunjungan Brahimi.
Mekdad diperkirakan akan mengadakan pembicaraan dengan diplomat top Rusia lainnya nanti.
Kekerasan berlanjut di Suriah pada hari Kamis, dengan pemberontak menyerang akademi polisi dan bandara militer di provinsi utara Aleppo saat mereka bentrok dengan pasukan pemerintah di dekat pangkalan militer Wadi Deif di Idlib.
Sebuah bom mobil meledak di pinggiran Damaskus Sbeineh pada Kamis pagi, menewaskan empat orang dan melukai 10 lainnya, kata kantor berita negara.
Aktivis anti-rezim mengatakan lebih dari 40.000 orang tewas sejak krisis dimulai pada Maret 2011.