PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA: Sekretaris Jenderal Ban Ki-moon mengatakan Rabu malam bahwa dia tidak meremehkan keseriusan situasi di Suriah tetapi percaya ada peluang untuk kemajuan dan merekomendasikan agar Dewan Keamanan menyetujui misi pengamat PBB yang beranggotakan 300 orang.
Dalam sebuah surat kepada dewan yang diperoleh The Associated Press, Ban mengatakan dia akan mempertimbangkan perkembangan di lapangan, termasuk konsolidasi gencatan senjata, sebelum memutuskan kapan akan mengerahkan misi yang diperluas, yang lebih besar dari perkiraan awal yang berjumlah 250 pengamat.
Suriah telah menerima enam poin rencana Kofi Annan, utusan gabungan PBB untuk Liga Arab, untuk mengakhiri pertumpahan darah selama lebih dari satu tahun dan memulai pembicaraan politik untuk mengakhiri konflik. Namun Ban mengatakan pemerintahan Presiden Bashar Assad hanya melaksanakan sebagian komitmennya.
Sekjen PBB mengatakan tingkat kekerasan telah menurun tajam pada 12 April, hari dimana gencatan senjata yang diserukan oleh utusan internasional Kofi Annan mulai berlaku, namun insiden kekerasan dan korban yang dilaporkan telah meningkat lagi dalam beberapa hari terakhir dan “penghentian kekerasan bersenjata oleh karena itu dalam segala bentuknya jelas tidak lengkap.”
Pada saat yang sama, kata Ban, pemerintah Suriah dan oposisi terus menyatakan komitmen mereka terhadap gencatan senjata dan setuju untuk bekerja sama dengan misi pengamat PBB.
“Saya tetap sangat prihatin dengan keseriusan situasi di negara ini,” katanya. “Namun, tanpa meremehkan tantangan serius yang ada di depan, kini ada peluang kemajuan yang harus kita tingkatkan.”
Dewan Keamanan memberi wewenang kepada tim lanjutan yang terdiri dari 30 pengamat untuk Suriah pada Sabtu lalu dan sebuah kelompok kecil sudah mulai bekerja.
Sekretaris Jenderal meminta dewan untuk menyetujui perluasan misi pemantauan PBB di Suriah, yang dikenal sebagai UNSMIS, yang akan mengerahkan awal hingga 300 pengamat militer di sekitar 10 lokasi di seluruh negeri, untuk periode awal tiga bulan. .
Hal ini akan didukung oleh staf pendukung, termasuk penasihat politik, hak asasi manusia, urusan sipil, informasi publik, keselamatan publik, gender dan keahlian lainnya, katanya. Ban mengatakan pekan ini bahwa misi tersebut membutuhkan helikopter, dan dalam suratnya ia menegaskan kembali bahwa “aset pengangkutan udara yang sesuai” diperlukan “untuk menjamin mobilitas dan kapasitas untuk merespons dengan cepat terhadap insiden yang dilaporkan.”
Dewan Keamanan dijadwalkan membahas surat dan rekomendasi Ban dalam pertemuan tertutup Kamis pagi.
Ban mengatakan Suriah belum sepenuhnya menerapkan persyaratan awal berdasarkan enam poin rencana Annan untuk menarik pasukan dan senjata berat dari kota-kota dan mengembalikan mereka ke barak. Dia mengatakan persyaratan ini “penting” untuk mempertahankan gencatan senjata.
Ban mengatakan para anggota tim kecil pendahulu di Suriah menikmati kebebasan bergerak pada hari Selasa saat berkunjung ke kota Daraa di bagian selatan di mana mereka melihat bus dan truk yang membawa tentara tersebar di seluruh kota.
Pada hari Rabu, katanya, tim lanjutan mengunjungi Jobar, Zamalka dan Arbeen di pinggiran kota Damaskus dan melaporkan kehadiran tentara di pos pemeriksaan dan di sekitar beberapa lapangan umum dan bangunan di ketiga tempat tersebut. Di Arbeen, katanya, satu kendaraan pengangkut personel lapis baja disembunyikan dan ditutupi lembaran plastik.
“Situasi di Arbeen menjadi tegang ketika massa yang merupakan bagian dari demonstrasi oposisi memaksa kendaraan PBB menuju pos pemeriksaan,” kata Ban. “Kerumunan kemudian dibubarkan dengan menembakkan proyektil. Mereka yang bertanggung jawab atas penembakan tersebut tidak dapat ditentukan oleh pengamat militer PBB.”
Sekretaris Jenderal mengatakan tidak ada korban cedera yang diamati oleh tim pendahulu, namun satu kendaraan PBB “rusak ringan dalam insiden tersebut.”
Ban mengatakan permintaan awal tim untuk mengunjungi Homs – kota yang menjadi pusat konflik selama 13 bulan – “tidak dikabulkan, karena alasan keamanan.”
Sekjen PBB mengatakan tindakan pada bagian lain dari rencana enam poin Annan “masih bersifat parsial, dan meskipun sulit untuk dinilai, hal ini belum merupakan sinyal jelas yang diharapkan dari pemerintah Suriah.”
Mengenai hak untuk melakukan protes secara bebas, katanya, laporan dari kelompok oposisi lokal menunjukkan adanya “respon yang lebih terkendali” terhadap demonstrasi pada 13 April – sehari setelah gencatan senjata berlaku – “namun ada upaya untuk mengintimidasi pengunjuk rasa, termasuk laporan insiden tembakan oleh pasukan pemerintah.”
Mengenai tahanan, Ban mengatakan “status dan keadaan ribuan tahanan di seluruh negeri masih belum jelas dan masih ada kekhawatiran mengenai laporan pelanggaran yang signifikan.” Dia menambahkan bahwa “belum ada pembebasan tahanan yang signifikan.”
Meskipun pemerintah Suriah mengatakan visa masuk telah diberikan kepada 53 jurnalis Arab dan asing, Ban mengatakan PBB tidak memiliki informasi lebih lanjut dan dia kembali menuntut agar semua jurnalis memiliki “kebebasan penuh untuk bergerak di seluruh negeri”.
Rencana Annan menyerukan akses kemanusiaan yang tidak dibatasi, namun Ban mengatakan “tidak ada kemajuan berarti yang dicapai selama beberapa minggu terakhir perundingan” mengenai akses terhadap satu juta orang yang membutuhkan bantuan.
“Perkembangan sejak 12 April menggarisbawahi pentingnya mengirimkan pesan jelas kepada pihak berwenang bahwa gencatan senjata harus dihormati sepenuhnya, dan tindakan diperlukan pada semua aspek rencana enam poin,” kata Ban.